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2016年长春市政府工作报告 ——2016年2月26日在长春市第十四届人民代表大会第四次会议上 市长姜治莹 各位代表： 现在，我代表市政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、“十二五”时期工作回顾 “十二五”时期

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面对复杂多变的外部环境，长春新区统筹推进疫情防控和经济社会发展，通过创新招商引资模式实现经济逆势上扬。云享会议、云端签约等数字化手段推动项目落地，医药产业与新兴产业协同发力，营商环境持续优化，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、经济运行呈现

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面对疫情防控与经济发展的双重挑战，长春市以招商引资为抓手，统筹推进重大项目落地，集中开工401个“三早”项目，涵盖工业、服务业等领域，为产业结构升级和都市圈建设注入新动能。 一、项目规模与结构体现高质量发展导向 长春市本年度计划实施5000

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长春新区深入贯彻落实重要指示精神，以建设国家区域创新中心为核心，通过招商引资和产业升级双轮驱动，全面推进"五大任务"战略布局。通过构建现代化产业体系、优化双创生态、扩大开放格局、深化改革创新和推动绿色智慧发展，长春新区正加速成为东北全面振兴

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长春经济技术开发区凭借持续优化的营商环境和精准的招商引资举措，企业数量增速跻身全国国家级经开区第六位，成为区域经济发展的重要增长极。作为国家级经济技术开发区，其在推动产业升级、优化营商环境等方面的实践，为地方经济高质量发展提供了有力支撑。

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在招商引资战略深入推进下，吉林省长春市成功举行中国一汽吉林汽车有限公司增资扩股签约仪式。此举标志着国有车企混合所有制改革迈出重要步伐，吸引了山东宝雅新能源汽车股份有限公司投资入股，为东北工业振兴注入新动力。这一成果体现了吉林省积极优化营商环

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长春市始终将法治建设作为优化营商环境的核心抓手，通过完善制度体系、规范执法行为、强化公平竞争审查、深化普法宣传等举措，持续激发市场主体活力，为招商引资和经济高质量发展营造稳定、公平、透明的法治环境。 （一）法治引领，构建制度保障体系。长春市

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长春市近日举办领导层与中国建筑工程总公司高层代表的座谈交流活动，旨在深化战略合作，共同助推当地老工业基地全面振兴发展。该会议聚焦招商引资、项目建设等关键领域，标志着双方合作进入深化阶段，为新形势下长春经济高质量增长注入强劲动力。 一、长春作

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长春市通过招商引资成功推动美和之家动漫体验园项目落地，25家涵盖虚拟现实、机器人研发、动漫制作等领域的创新企业正式签约入驻。这一举措标志着长春市在延伸动漫产业链、整合多产业集群方面取得重要进展，将为区域文化产业发展注入新动能。 一、项目定位

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长春高新区通过招商引资成功引入澳大利亚知名上市企业唐纳EDI集团，标志着区域国际化合作迈上新台阶。此次合作不仅深化了长春市轨道交通装备制造业的全球布局，更展现了高新区打造战略性新兴产业高地的成果。活动期间，唐纳EDI集团中国区集采基地正式揭

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中国（长春）通用航空发展大会永久落位长春，2020年以“科创赋能智造未来”为主题的长春（国际）无人机产业博览会同期开幕。全国多家无人机企业参展，现场签署战略合作协议，为长春通用航空产业招商引资与高质量发展注入强劲动力。 （一）战略布局：打造

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长春国际陆港与天津港合作推出的海铁联运全程“一单制”模式，标志着东北地区国际物流通道取得突破性进展。这一创新模式通过整合铁路与海运运输环节，显著提升通关效率、降低企业成本，为吉林省招商引资和外贸企业多元化发展提供了重要支撑。长春成为东北首个

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长春市工业企业百强名单近日公布，彰显当地招商引资的丰硕成果，强化经济基本盘。榜单首次发布，涵盖100家企业，推动工业结构优化和高质量发展，标志着招商引资的新突破，对区域振兴具有核心支撑作用。 一、榜单发布突出工业经济综合实力。长春市工业企业

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长春市近年来持续深化营商环境改革，通过完善政策体系、强化法治保障、提升服务效能等举措，为招商引资和项目建设注入强劲动力。在省人大常委会专项调研监督推动下，长春市聚焦中小企业发展需求，破解项目建设瓶颈，推动一批重点项目落地投产，为经济高质量发

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长春市在推动汽车产业集聚发展方面取得新进展，盛世汽车产业园正式开园运营并完成首批28家中小微企业招商引资工作。该项目总投资3.6亿元，定位为汽车产业链创新孵化平台，通过五大功能中心为入驻企业提供全链条服务，进一步强化长春国际汽车城的产业协同

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长春新区产业引导基金赋能科技创新助力企业成长 在长春新区北湖科技园举行的长春国家区域创新中心“引导基金+创新基地”启动仪式上，产业基金平台与多家科技企业达成合作，标志着长春新区通过招商引资和资本撬动，正式开启产业转型升级新篇章。此次设立的产

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招商引资是长春市经济发展的"生命线"。本年度以来，该市通过科学制定产业图谱、深化区域协同合作、聚焦头部企业招引、优化外资服务体系等系统性举措，推动项目引进与产业结构优化同频共振，为现代产业体系建设注入强劲动能。这一系列行动显著提升了产业关联

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长春经开区税务局深入推进招商引资工作，助力区域经济企稳回升，通过走访重点税源企业传递政策红利，服务“六稳”“六保”大局，强化税企协作，推动减税降费措施精准落地，为市场主体纾困解难奠定基础，促进可持续发展动能持续释放。 一、为扎实做好服务“六

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在长春市汽车产业招商引资取得新突破的背景下，长春恩福油封有限公司密封件项目正式落户长春国际汽车城。该项目总投资5.2亿元，将建设年产2亿件汽车密封件的智能化工厂，预计达产后年产值达6亿元，进一步巩固长春市在全国汽车零部件领域的领先地位。 一

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在疫情防控的特殊背景下，长春高新区管委会联合海尔海创汇创新中心开展招商引资工作，通过线上融资沙龙与"双模加速营"远程面试活动，为科技型中小企业搭建产融对接平台。此次活动采用云端技术实现项目路演与资本对接，有效纾解区域企业融资困境，推动东北振